迟福林献策"十二五"：民富优先 均等基本公共服务

来源：人民网    时间：2010年12月23日

 

人民网北京12月23日电 （记者 王喆 罗旭） 全国政协委员、中国海南发展研究院院长迟福林日前做客人民网“委员讲堂”栏目，就当前公共产品缺乏、社会矛盾突出等难题给出建议。

 

由于公共产品缺乏，社会难题层出不穷，“入园难”、“上学难”、“看病难”，当公共产品短缺成为社会突出矛盾，经济增长依然难遮百丑的情况下，迟福林认为，公共产品短缺取代私人产品短缺已经成为我们这个阶段的一个突出矛盾，人民日益增长的物质文化需求发生了很大的变化。由过去温饱为主、现在向一个寻求公共产品供给方面需求越来越大。

 

迟福林说，在这个背景下，我们看到解决这些我们所说在公共产品短缺的事情，首先是改善民生的一个基本型需求，我们现在讲国民需求收入差距很大，大我们仅仅重视出分配还不够，应当看到以公共服务为重点的再分配中差距很大，比如说城市和农村，现在名以上差距是3.3倍，如果把社会福利加起来可能是五倍，所以我们高度重视再分配当中的差距。因为公共产品的供给不平衡所造成的改善民生问题。

 

第二，要高度重视我们这样一个公共产品对转变发展方式的重要作用，转变发展方式我们就是调整结构，其实公共产品的供给范围的加大，使公共产品供给在我们整个需求结构中占有一定的比重，这是转变发展方式最重要的一件事，更何况转变发展方式需要一个良好的消费预期和消费环境，而加快推进基本公共服务均等化，就是改善消费环境，提高消费预期最重要的手段。

 

第三，我们未来发展社会矛盾走到今天，是公平可持续成为科学发展的基本要求，其实初次分配要公平，再次分配更要公平，我们在这个块面对的矛盾很大，在公共产品供给上分配上不公平问题是很突出，“十一五”我们做出巨大努力，有历史性突破，我想“十二五”基本公共服务均等化这个大格局要初步形成，这对于改善民生，民富优先，从而加快经济增长方式的转变，我认为具有决定性的意义。